На минувшем заседании Градостроительного совета Ярославской области главным вопросом в повестке дня стало обсуждение плана мероприятий по максимально эффективному использованию потенциала строительного комплекса области для решения задач социально-экономического развития нашего региона.
Ярославская область не только вышла из кризиса строительной отрасли 2008 года, но и способна с каждым годом постепенно наращивать объемы ввода готового жилья, причем наиболее востребованного – экономкласса. Об этом статистика говорит самым беспристрастным языком цифр. На заседании Градостроительного совета области точные цифры еще раз были наглядно представлены: 461,4 тыс. кв. м жилья, введенных в эксплуатацию в 2012 году, на 11,8% превышают показатели 2011 года, и уже только за два зимних месяца 2013 года введено в эксплуатацию 25,3 тыс. кв. м. Причем 69% от общего объема ввода обеспечивают Ярославль, Рыбинск, а также Ярославский и Угличский муниципальные районы.
Добиться плановых показателей, установленных для нашей области Минрегионразвития в период 2013 – 2015 годов (это рост до 700 тыс. кв. м введенного в эксплуатацию жилья за год), наиболее реально за счет комплексного подхода с рациональным использованием нашего законодательного, промышленного, территориального и социального потенциала. Об этом более предметно шла речь в каждом из выступлений докладчиков.
– Начиная с этого года мы приступаем к актуализации схемы территориального планирования на долгосрочный период, – подчеркнул заместитель губернатора Ярославской области Андрей Епанешников. – Это напрямую связано с обнародованной губернатором Сергеем Ястребовым Концепцией социально-экономического развития области до 2025 года. Будем уделять более пристальное внимание развитию инженерной и дорожной инфраструктуры в проектах комплексного освоения территорий, поскольку затраты на ее строительство не должны отражаться на стоимости квадратного метра. Это может дать удорожание до 50%, а наша задача – снижение стоимости и повышение доступности жилья в соответствии с указом Президента РФ №600.
Выделение земель под комплексную и индивидуальную застройку строго на законных основаниях, но без лишних бюрократических препон – еще один важный аспект успешного достижения намеченных целей. По словам первого заместителя директора областного департамента строительства Виктора Жучкова, в нашем регионе вся градостроительная документация и административные регламенты по оказанию услуг в сфере градостроительных отношений разработаны в строгом соответствии с законодательством, что позволяет застройщикам избежать любых лишних бюрократических барьеров. Тем не менее для более активного привлечения инвесторов (напомним, что только в 2013 году на цели жилищного строительства планируется привлечь в общей сложности 12 612,5 млн. рублей) работа по дальнейшему совершенствованию регулирования земельных отношений, прежде всего для развития жилищного строительства, будет продолжена в тесном сотрудничестве с департаментом имущественных и земельных отношений.
Хорошей иллюстрацией работы по привлечению инвесторов на муниципальном уровне стал пример Некрасовского района, где в 2012 году введено в эксплуатацию 13,7 тыс. кв. м жилья, а в 2013-м планируется ввести более 14 тыс. кв. м – в основном это современные малоэтажные многоквартирные дома, построенные в том числе в рамках программы расселения ветхого и аварийного жилья. Наконец, важным аспектом проблемы освоения земель в целях жилищного строительства, рассмотренных на Градостроительном совете, стали наиболее реальные и близкие по срокам варианты обеспечения земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления льготным категориям граждан, необходимой инженерной инфраструктурой.
Еще один ресурс, который необходимо использовать для достижения заявленных целей – активное внедрение в жилищном строительстве инновационных и энергосберегающих технологий, напрямую связанное с полной загрузкой и планомерным развитием в данном направлении промышленности стройматериалов в Ярославской области. Как следует из доклада декана архитектурно-строительного факультета ЯГТУ Юрия Придатко, мощности региональных производственных предприятий стройматериалов используются недостаточно даже притом, что большая часть продукции вывозится за пределы нашей области. В то же время при наличии системных мер со стороны Правительства области ситуацию можно вернуть в конструктивное русло. В областной программе, которая намечена для рассмотрения на ближайшем заседании Правительства области, департаментом строительства как раз будут представлены направления по оптимизации ситуации в сфере промышленности строительных материалов, изделий и конструкций.
Наконец, острой темой обсуждения на Градостроительном совете стала из года в год актуальная тема расселения ветхого и аварийного жилья. С учетом того, что Ярославская область по-прежнему на хорошем счету у руководства Фонда содействия реформированию ЖКХ и полностью выполняет условия выделения дополнительной финансовой поддержки, в 2013 году наш регион также имеет все основания на получение бонуса.
В итоге, как неоднократно подчеркивалось выступающими, развитие потенциала строительного комплекса является важнейшей составляющей устойчивого социально-экономического развития области. Поставленные по итогам заседания задачи позволят в планомерном порядке продолжить расселение ветхого и аварийного жилья, сформировать систему поддержки предприятий строительного комплекса, а также увеличить в 2013 году ввод жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности и обеспеченного всеми объектами инфраструктуры.
