Судебное разбирательство было начато 12 марта 2013 года. Мэрия Ярославля требовала увеличения в два раза финансирования из областного бюджета повышения зарплат работникам образования областного центра. Юристы мэрии предлагали считать закон «Об областном бюджете на 2013 г. и плановый период 2014- 2015 гг.» недействующим с момента принятия. Представители правительства региона и областной Думы не согласились с этим, отметив основополагающий конституционный принцип разделения властей и их независимости в пределах их полномочий.
Как следует из определения Ярославского областного суда «требования заявителя фактически сводятся к возложению на орган законодательной власти субъекта Российской Федерации - Ярославскую областную Думу обязанностей, связанных с внесением изменений в строки 19 и 21 приложения № 12, в строку 18 приложения №13 и в строку 20 приложения №13 Закона Ярославской области от 27.12.2012 N 72-з «Об областном бюджете на 2013 г. и плановый период 2014- 2015 гг.». Вместе с тем, указанные требования не могут быть рассмотрены судом в порядке гражданского судопроизводства, поскольку к его компетенции не относятся.
Вопросы внесения изменений и дополнений в закон субъекта Российской Федерации в целом требует принятия государственно-властного решения нормотворческого характера, такие полномочия являются прерогативой органов законодательной власти и суды в данном случае не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность органов законодательной власти. Иное означало бы вмешательство судов в полномочия органов законодательной власти и нарушение конституционного принципа разделения властей».
Стороны могут обжаловать данное определение в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в 15-дневный срок со дня принятия настоящего определения.
