Ранее Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области признало ФГУП «Почта России» нарушившим пункт 5 части 1 статьи 10 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции». ФГУП «Почта России» не хотело заключать контракт с Управление Роспотребнадзора по Ярославской области на поставку маркированных почтовых конвертов с номиналом, обозначенным буквой «А».
Как было установленно антимонопольным органом, Управление Роспотребнадзора по Ярославской области проводило открытый аукцион в электронной форме на поставку товаров: маркированные почтовые конверты с почтовыми марками. На аукцион не поступило ни одной заявки, в связи с чем он был признан несостоявшимся. Управление Роспотребнадзора обратилось в ФГУП «Почта России», единственного реализатора на территории Ярославской области продукции ФГУП Издацентр «Марка» (обладающего исключительным правом на производство государственных знаков почтовой оплаты и маркированную продукцию), с просьбой дать согласие на заключение контракта на поставку почтовых конвертов с номиналом, обозначенным буквой «А». ФГУП «Почта России» согласилось заключить договор, но на оказание универсальных услуг почтовой связи, что включает в себя не только продажу марок и почтовых конвертов, но и отправку почтовой корреспонденции.
«Действия ФГУП «Почта России», занимающей доминирующее положение на рынке реализации знаков почтовой оплаты на территории Ярославской области, по направлению в адрес Управления Роспотребнадзора по Ярославской области государственного контракта на оказание услуг почтовой связи, вместо контракта на поставку конвертов, а также бездействие по его заключению было признано Ярославским УФАС России как нарушение антимонопольного законодательства, поскольку привели к невозможности заключения госконтракта и создали препятствие при осуществлении Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области своей деятельности. За нарушение антимонопольного законодательства Ярославское УФАС России оштрафовало ФГУП «Почта России» на 650 000 рублей по статье 14.31 КоАП РФ», - отметил руководитель Ярославского УФАС России Алексей Викторович Ширков.
Не согласившись с наказанием, ФГУП «Почта России» обратилось в суд. Арбитражный суд Ярославской области признал действия Ярославского УФАС России правомерными, однако уменьшил размер штрафа до 250 000 рублей. Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова оставил данное решение в силе.
